Luật quảng cáo ngoài trời tại Việt Nam được quy định rõ trong nhiều văn bản pháp lý nhằm quản lý chặt chẽ hoạt động quảng bá tại không gian công cộng. Dưới đây là tổng hợp các quy định pháp luật quan trọng năm 2025, giúp doanh nghiệp và cá nhân triển khai quảng cáo hợp pháp, tránh vi phạm.
1. Cơ sở pháp lý chính về quảng cáo ngoài trời
Các văn bản pháp luật điều chỉnh trực tiếp bao gồm:
- Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13
- Nghị định 38/2021/NĐ-CP: Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo
- Thông tư 19/2013/TT-BVHTTDL: Hướng dẫn thi hành Luật Quảng cáo
- Thông tư 06/2022/TT-BVHTTDL: Sửa đổi bổ sung Thông tư 19
- Luật Xây dựng (sửa đổi 2020) – điều chỉnh việc cấp phép xây dựng khung quảng cáo
- Quy hoạch quảng cáo ngoài trời tại địa phương – do UBND cấp tỉnh ban hành
2. Nguyên tắc chung theo Luật Quảng cáo
- Quảng cáo phải trung thực, chính xác, không gây hiểu nhầm.
- Không sử dụng hình ảnh, từ ngữ trái thuần phong mỹ tục, xúc phạm tôn giáo, chính trị.
- Không được ảnh hưởng đến an toàn giao thông, trật tự công cộng, mỹ quan đô thị.
- Ưu tiên sử dụng tiếng Việt, nếu có tiếng nước ngoài phải đặt dưới và nhỏ hơn không quá 3/4 so với tiếng Việt.
- Không quảng cáo hàng hóa cấm, chưa được phép lưu hành, thuốc chưa có giấy phép.
3. Các trường hợp cần xin phép quảng cáo
Theo Luật Quảng cáo và Thông tư 19:
| Loại quảng cáo ngoài trời | Có cần xin phép? | Ghi chú |
|---|---|---|
| Pano, billboard >20m² | Có | Cần giấy phép quảng cáo + giấy phép xây dựng |
| Băng rôn tạm thời | Có | Thời hạn treo không quá 15 ngày |
| Bảng hiệu tại trụ sở | Không | Chỉ cần đảm bảo đúng kích thước theo quy định |
| Quảng cáo trên phương tiện giao thông | Có | Phải xin phép tại Sở GTVT hoặc Sở VH-TT |
4. Quy định về kích thước, vị trí bảng quảng cáo
Theo Điều 34 và Điều 35, Thông tư 19/2013/TT-BVHTTDL:
- Bảng hiệu trước trụ sở: Không quá 2 bảng; chiều ngang không vượt chiều ngang mặt tiền; chiều cao không quá 2m nếu đặt ngang, không quá 4m nếu đặt đứng.
- Pano ngoài trời: Chỉ được đặt tại các khu vực đã có trong quy hoạch quảng cáo của địa phương.
- Không được lắp đặt: Trên cây xanh, cột điện, cột đèn, trụ tín hiệu giao thông, trong khu vực hành lang an toàn giao thông.
5. Thủ tục xin giấy phép quảng cáo ngoài trời
Hồ sơ bao gồm:
- Văn bản đề nghị cấp phép quảng cáo
- Hợp đồng với chủ sở hữu địa điểm quảng cáo
- Thiết kế chi tiết pano/bảng hiệu
- Giấy đăng ký kinh doanh
- Giấy xác nhận nội dung quảng cáo không vi phạm
- Với công trình có khung trụ >20m²: thêm giấy phép xây dựng
Nơi nộp hồ sơ:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc UBND cấp quận/huyện, tùy theo quy mô công trình
6. Xử phạt vi phạm quảng cáo ngoài trời (Nghị định 38/2021/NĐ-CP)
Một số mức phạt điển hình:
| Hành vi vi phạm | Mức phạt |
|---|---|
| Quảng cáo không đúng quy hoạch | 5–10 triệu |
| Không xin phép theo quy định | 10–20 triệu |
| Làm hư hại tài sản công, ảnh hưởng giao thông | 20–30 triệu |
| Treo băng rôn quá thời hạn, không thông báo | 3–5 triệu |
| Quảng cáo thuốc, thực phẩm sai nội dung | 30–50 triệu |
Ngoài phạt tiền, còn có thể buộc tháo dỡ, tịch thu tang vật, hoặc đình chỉ hoạt động quảng cáo.
7. Quy hoạch quảng cáo ngoài trời địa phương
Mỗi tỉnh/thành có bản đồ quy hoạch quảng cáo riêng, thể hiện:
- Khu vực cấm quảng cáo (di tích lịch sử, hành lang an toàn…)
- Khu vực được phép treo băng rôn tạm thời
- Vị trí đấu giá vị trí pano quảng cáo thương mại
Bạn nên liên hệ Sở Văn hóa – Thể thao hoặc UBND cấp quận/huyện để nắm được quy hoạch cập nhật mới nhất.
📌 Kết luận
Việc triển khai quảng cáo ngoài trời tại Việt Nam cần tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật, từ nội dung, hình thức đến vị trí và quy trình xin phép. Luật quảng cáo ngoài trời 2025 không có nhiều thay đổi lớn, nhưng việc kiểm tra – xử phạt ngày càng nghiêm ngặt hơn.
Nếu bạn đang có nhu cầu quảng cáo ngoài trời và muốn đảm bảo đúng luật, đừng ngần ngại liên hệ với đơn vị chuyên nghiệp như Mặt Trời Huế để được tư vấn đầy đủ từ A–Z.
